中办、国办发布推动科技创新和产业创新深度融合的意见
中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见,提出构建企业主导、各主体协同的产学研融通创新体系。意见在科技金融方面要求政府出资的创业投资基金强化投早、投小、投长期、投硬科技,健全长周期考核、差异化监管和退出机制,并高质量建设债券市场科技板、建立科技保险政策体系。
推荐理由:意见从科技金融、创业投资考核到债券市场科技板给出配套安排,可对照此前创投政策看变化。
中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见,提出构建企业主导、各主体协同的产学研融通创新体系。意见在科技金融方面要求政府出资的创业投资基金强化投早、投小、投长期、投硬科技,健全长周期考核、差异化监管和退出机制,并高质量建设债券市场科技板、建立科技保险政策体系。
推荐理由:意见从科技金融、创业投资考核到债券市场科技板给出配套安排,可对照此前创投政策看变化。
第33届APEC财长会10月20日至21日在香港举行,财政部部长蓝佛安作为会议主席主持,300余名代表参会,会议审议通过《2026年APEC财长联合声明》和《亚太地区数字基础设施融资政策声明》。会议围绕全球和区域宏观经济金融形势、支持民生发展的财政政策、数字基础设施融资及普惠金融等议题讨论,并形成支持民生发展与投资于人的财政政策报告等成果文件。
2026年APEC财长会在中国香港闭幕,会议核准并发布《2026年APEC财长联合声明》和《亚太地区数字基础设施融资政策声明》,另形成支持民生发展与投资于人、普惠金融创新实践两份专业成果文件。财政部部长蓝佛安在新闻发布会上表示,各方就加强宏观经济政策协调、推进财金务实合作、深化区域一体化三方面凝聚共识,并强调释放人工智能等新兴技术潜力。
国家发改委10月20日举行10月份新闻发布会,介绍《关于发展新质生产力的意见》《关于进一步完善价格形成机制 推动普惠养老服务提质扩面的指导意见》等政策文件及场景培育开放、要素市场化配置等改革举措。发布会还就宏观经济形势、扩大内需政策、民营企业座谈会、民间投资项目推介等问题回应媒体关切,60余家媒体70余名记者参加。
国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌就2026年9月外汇市场形势答记者问,称我国外汇市场运行总体稳健。9月跨境收支和结售汇规模环比分别增长9%和17%,非银行部门跨境资金净流入407亿美元,环比下降35%。货物贸易项下资金延续较大规模净流入,企业对外直接投资增多。
中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新在金融街论坛表示,拟集中推出一批增量措施,包括经常项目便利化一揽子政策、优化资本项目外汇管理一揽子政策,以及推动外汇市场开放发展、扩大证券公司结售汇业务试点。
国家统计局公布,2026年三季度全国规模以上工业产能利用率为73.1%,比二季度上升0.1个百分点,比上年同期下降1.5个百分点。分三大门类看,采矿业为69.5%,制造业为73.3%,电力、热力、燃气及水生产和供应业为72.6%。分行业看,计算机、通信和其他电子设备制造业为80.2%,汽车制造业为66.2%,黑色金属冶炼和压延加工业为75.1%。
青海省发展改革委9月28日会同省教育厅、卫生健康委、文旅厅、体育局,组织省属高校和各市州相关部门召开2026年社会领域中央投资项目调度会,研究解决项目推进中的困难问题。会议指出部分项目存在前期手续滞后、施工进度偏慢、资金拨付与工程进度衔接不畅等问题,要求加强常态化调度、严防资金沉淀挤占挪用。下一步将聚焦社会领域短板,做好2027年中央投资项目谋划储备。
国家统计局发布2026年前三季度居民收支数据,全国居民人均可支配收入34230元,同比名义增长5.3%,扣除价格因素实际增长4.4%。全国居民人均消费支出22354元,名义增长3.6%,实际增长2.7%。农村居民收入增速快于城镇,农村人均可支配收入18809元、名义增长6.3%,城镇为44945元、增长4.5%。
中国人民银行、科技部、金融监管总局、中国证监会等十一部门联合印发《关于金融支持建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》。
推荐理由:多部门联合发文明确三地科技金融差异化布局与2030年直接融资占比目标,可对照区域金融协同的政策路径。
中国人民银行在金融街论坛表示,拟集中推出一批外汇领域增量措施,包括经常项目便利化一揽子政策、优化资本项目外汇管理一揽子政策,以及推动外汇市场开放发展、扩大证券公司结售汇业务试点。央行称,截至今年9月末,前期一揽子政策已累计惠及经营主体超15万家、涉及业务金额超3万亿美元;今年恰逢我国实现经常项目可兑换30周年,经常账户收支规模由1996年的3000多亿美元增至2025年的超8万亿美元。
国家统计局公布,2026年1—9月份社会消费品零售总额370001亿元,同比增长1.1%;9月份为42433亿元,同比增长1.1%。除汽车以外的消费品零售额1—9月增长2.8%,9月增长3.9%。分品类看,9月通讯器材类增长31.1%,汽车类下降21.2%,金银珠宝类下降9.6%。
推荐理由:数据同时给出总量与分品类增速,汽车类下滑与通讯器材类高增的对比可反映消费结构分化。
国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委联合印发指导意见,将养老机构收费分为基本服务费、非基本服务费和上门服务费,并按兜底保障型、普惠支持型、完全市场型分类实行政府指导价或市场调节价。兜底保障型基本服务费实行政府指导价,普惠支持型由地级及以上部门明确参考区间或实行政府指导价,完全市场型实行市场调节价。收费政策定期评估周期原则上不超过3年,目录清单之外不得收取其他费用。
财政部部长蓝佛安10月15日在泰国曼谷出席世界银行发展委员会第114次会议并发言,会议审议通过《私营资本动员和就业》报告和《2025年股权审议理事报告》。蓝佛安呼吁世行更好发挥逆周期作用、加快构建全球资本动员平台撬动更多私营资本,并解决部分成员股权严重低估问题。会议期间他还与世行行长彭安杰举行双边会谈。
2026年10月16日,财政部部长蓝佛安在曼谷出席世界银行/国际货币基金组织年会和G20财长和央行行长会议期间,应约会见欧盟委员会经济和生产力委员东布罗夫斯基斯、欧洲央行行长拉加德和欧元集团主席皮埃拉卡基斯,就中欧宏观经济政策等议题交流。
2025年全国R&D经费投入39288.2亿元,比上年增长8.2%,投入强度升至2.80%、提高0.11个百分点。基础研究经费2834.6亿元、增长13.3%,占比7.21%、提升0.33个百分点;国家财政科学技术支出13184.5亿元、增长4.4%。
财政部部长蓝佛安10月15日出席在泰国曼谷举行的2026年G20财长和央行行长第三次会议,会议讨论全球宏观经济形势、金融部门发展及G20财金渠道合作进展等议题。蓝佛安呼吁G20以宏观政策协调增加确定性、以结构性改革培育新动能,并强调中国将精准有效实施更加积极的财政政策。会议期间他还与泰国、俄罗斯、英国、新加坡、沙特、印尼、巴基斯坦、卡塔尔等国财金官员举行双边会见。
第33届APEC财长会将于10月20日至21日在中国香港举行,财政部部长蓝佛安将率中国代表团出席并主持会议。财金渠道提出支持民生发展的财政政策、数字基础设施融资、因地制宜促进普惠金融发展、促进APEC青年财经人才交流合作四项重点议题。会议预计形成财长会声明、亚太地区支持民生发展的财政政策报告、数字基础设施融资政策声明及普惠金融创新实践案例集等成果。
国家发展改革委副主任王昌林主持召开中央区域办专题会议,研究协调西部大开发重点事项并部署下一步重点工作。贵州、广西、云南、内蒙古四省区分别汇报需研究协调事项,国务院有关部门和发改委相关司局作了交流沟通。会议要求结合“十五五”时期新形势新要求,强化政策措施协同,加大抓落实力度,支持四省区因地制宜促进高质量发展。
中国证监会党委书记、主席吴清10月10日在北京召开资本市场和金融形势专家座谈会,听取上市公司负责人和证券基金机构专家的意见建议。与会者认为宏观经济稳中向好、资本市场运行总体稳健,并提出加强稳市机制建设、拓宽中长期资金来源、推动上市公司加大分红回购、优化发行上市制度、强化交易监管及研究储备更多增量政策工具等建议。
国家发展改革委主任郑栅洁10月10日主持召开民营企业座谈会,与盛虹控股、东明石化、新奥集团、吉峰三农、晶泰科技等企业负责人交流,听取前三季度经营情况及政策建议。郑栅洁表示,前三季度我国经济顶压前行、动能向新、结构向优,四季度将加大逆周期调节力度,强化存量与增量政策协同发力。会议还围绕重大项目落地、大宗商品进出口、规范市场秩序、开放深度应用场景等提出意见建议。
美联储周五发布2025年消费者财务调查(SCF)结果,并同步发布《2022至2025年美国家庭财务变化》报告。2022至2025年,家庭实际收入中位数增长7%至82,200美元,实际净资产中位数增长2%至215,900美元;住房拥有率约66%,与2022年基本持平。偿债比率超过40%的家庭占比从6.5%升至8.6%,为2013年调查以来最高水平。
中共中央、国务院10月9日发布关于发展新质生产力的意见,提出以科技创新为引领、以全要素生产率大幅提升为核心标志,推动技术突破和产业深度转型升级。意见部署改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局量子科技、具身智能、第六代移动通信等未来产业,并全面实施“人工智能+”行动。金融配套方面,意见提出鼓励发展天使投资、风险投资和私募股权投资,丰富科技创新债券产品体系,支持优质科技型企业上市融资。
推荐理由:文件从科技攻关、产业融合到金融与人才配套给出系统部署,可对照观察后续政策落地节奏。
中共中央、国务院近日印发《关于发展新质生产力的意见》,国家发改委有关负责同志就此答记者问,说明文件提出19条重大发展改革任务,并确立创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破4条原则。文件将大力推进科技创新列为5大任务之首,突出强调全面实施“人工智能+”行动和积极推进能源革命,同时针对一哄而上布局新兴产业、忽视传统产业改造升级等问题提出纠偏举措。
推荐理由:发改委以答记者问形式逐条解释《意见》的19条任务与4条原则,读者可据此了解新质生产力政策的落地边界与纠偏方向。
国务院办公厅发布《关于发展体育赛事激发消费活力的意见》,提出到2030年基本形成具有中国特色的现代化赛事体系,培育一批具有世界影响力的体育赛事。文件从丰富竞技、职业和业余赛事供给,推动赛事与文旅、商务、科技融合,拓展赛事消费场景等方面作出部署,并提到用好服务消费与养老再贷款等结构性货币政策工具,鼓励金融机构开发赛事相关金融产品、保险机构丰富意外险和责任险供给。
国务院原则同意《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》,要求国家卫生健康委、国家发展改革委认真组织实施。方案聚焦“扩容、提质、均衡、连续”,以基层为重点增加医疗康复护理资源供给,构建上下联动、中西医结合的服务体系。各省区市人民政府须细化落实举措,国务院有关部门按职责分工强化协调配合。
民营企业参与东盟合作交流对接会近日在广西南宁举办,围绕民营企业稳妥有序参与中国—东盟合作搭建多方交流对接平台。会议指出,中国连续17年稳居东盟第一大贸易伙伴,2025年双边贸易总额突破1万亿美元,截至今年7月双向投资累计超过5150亿美元。中国—东盟自贸区3.0版升级议定书生效实施后,将与RCEP形成"双轮驱动"。
国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2026年度第二批重点事项清单》,要求各地区各部门结合实际认真组织实施。通知提出在持续优化已推出重点事项基础上,稳步拓展适用领域和范围,推动在建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、促进区域协调发展、优化营商环境等领域更大范围实现“高效办成一件事”。
国家发展改革委办公厅印发浙江高质量发展建设共同富裕示范区经验做法(第三批),文号为发改办就业〔2026〕610号,通知落款日期为2026年8月16日。此次印发是在此前推广的两批经验基础上进行,要求各地区立足自身条件、因地制宜探索促进共同富裕的有效路径。
国务院办公厅转发文化和旅游部等十部门《关于促进房车消费的若干措施》,从供给、登记报废、通行停靠、营地建设、租赁与金融支持等方面打通房车消费堵点。措施明确小、微型非营运自行式房车不设强制报废年限,租赁自行式房车使用年限由15年放宽至25年,旅居挂车由15年放宽至20年。文件还鼓励发展新能源房车、增加C6驾驶证考点,并支持盘活闲置资源建设公共房车营地。
国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌就2026年8月外汇市场形势答记者问,8月我国外汇市场运行稳健。当月非银行部门跨境收支合计1.5万亿美元,跨境资金净流入624亿美元,环比增长4%;境内外汇市场交易量3.9万亿美元,银行结售汇顺差485亿美元,企业结汇率为61.5%,市场预期总体平稳。
2026年9月9日,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新会见来访的新加坡金管局副行长梁新松,双方就全球经济金融形势、深化中新金融领域合作等议题进行交流,国家外汇管理局副局长李斌陪同会见。
国新办举行新闻发布会,中国人民银行副行长陆磊、金融监管总局副局长丛林、证监会副主席李超、国家外汇局副局长李斌介绍金融领域贯彻十五五规划、推动金融强国建设情况。陆磊表示《金融强国建设十五五规划》已正式出台,人民银行同步印发本部门十五五改革发展规划并配套9份行动方案,提出逐步淡化数量型中介目标、更加注重利率调控作用。
推荐理由:发布会集中披露金融强国建设十五五规划及央行、证监会、外汇局的落地安排,可对照各部门未来五年的政策主线。
国家发展改革委、市场监管总局发布通知,对涉嫌低价无序竞争的重要工业品经营者开展提醒告诫,必要时组织成本调查并核算成本。成本核算原则上以经营者生产特定产品的个别成本为基础,无法核算个别成本时参考行业平均成本并考虑一定下浮幅度;行业平均成本由行业协会等机构在部门指导下测算确定。
推荐理由:通知明确了低价无序竞争成本核算的个别成本口径与行业平均成本测算方式,可对照理解价格治理的执法依据。