SEC 与法国 AMF 签署监管合作 MOU，恢复处理相关注册申请
SEC 与法国 AMF 签署监管合作谅解备忘录，建立咨询、合作与信息交换框架。SEC 将据此处理受 AMF 监管的资产管理公司提交的新注册及待审申请，便利其作为投资顾问在美开展业务。SEC 主席 Atkins 称该 MOU 体现证券监管合作精神，AMF 主席 Barbat-Layani 称其强化了两机构合作。
全部金融动态
SEC 美国证监会AI 评分4242 SEC 美国证监会AI 评分1818 SEC 与日本 FSA 在东京举行秋季金融监管对话
SEC 与日本金融厅（FSA）于 2026 年 10 月 19 日在东京举行秋季 SEC-FSA 金融监管对话，SEC 委员 Mark T. Uyeda 与 FSA 国际事务副大臣 MIYOSHI Toshiyuki 分别率团。双方讨论了近期市场动态、公私市场发展、资产管理和创新优先事项等监管议题。下一轮对话定于 2027 年春季在华盛顿举行。
欧洲央行 ECBAI 评分2222 欧洲央行执委Frank Elderson谈银行监管成本、简化与欧洲银行业一体化
欧洲央行执委Frank Elderson在10月14日接受《Die Presse》采访时表示，2008年金融危机后引入的监管改革使欧洲银行资本更充足、流动性更高、盈利能力更强，监管成本远低于危机代价。
SEC 美国证监会AI 评分2222 SEC 宣布举办“超级智能时代的机器可理解数据”圆桌会议
SEC 将于 2026 年 11 月 9 日在华盛顿总部举办圆桌会议，讨论机器可理解数据与超级智能（SI）的使用及相关风险与成本。会议于美东时间上午 9 点至下午 3:30 举行，向公众开放并在 SEC.gov 直播，现场人数可能受限。首席经济学家 Joshua White 称，市场参与者反馈将帮助 SEC 员工了解市场与投资公众如何将机器可理解数据用于 SI 解决方案。
中国证券报AI 评分2222 大商所调整生猪期货交割发票类型，适用于LH2611及以后合约
大商所10月16日发布公告修改《大连商品交易所生猪期货业务细则》，将生猪期货交割发票类型由增值税普通发票明确为自产自销农产品普票和一般纳税人专票两类，新要求适用于LH2611及以后合约。此举与现货贸易习惯和交割实际一致，避免买方接到其他类型发票，维护生猪期货盘面价格的代表性。
中国证券报AI 评分5858 首批18只主动管理ETF获批，富国价值优选量化选股主动ETF在列
10月19日，境内首批18只主动管理ETF获中国证监会准予注册批复，沪、深交易所各有9只，后续将启动募集程序，富国价值优选量化选股主动ETF同步获批。主动ETF不跟踪特定指数，由管理人自主构建组合，同时保留场内交易、实物申赎、持仓透明的运作形式。制度上要求持有证券不少于30只、前十大持仓权重合计不超过基金资产净值的60%。
证监会要闻精选AI 评分7272 证监会主席吴清在2026金融街论坛演讲，提出稳市、改革、监管、开放四方面举措
证监会主席吴清在2026金融街论坛年会上表示，证监会将坚持稳中求进，从维护市场稳定、深化包容性改革、强化依法从严监管、扩大高水平开放四方面推进“十五五”资本市场工作。
推荐理由：证监会主席在论坛上集中列出稳市、改革、监管与开放四方面举措，读者可据此对照后续政策落地节奏。
证监会要闻AI 评分5858 中国证监会就《证券市场先行赔付指导意见》公开征求意见
中国证监会就《证券市场先行赔付指导意见》向社会公开征求意见，旨在促进和保障《证券法》第九十三条规定的先行赔付活动实施更加规范、透明、可预期。指导意见明确先行赔付的适用主体和基本定位、主要实施程序，以及投资者保护机构受托服务的方式和范围与相关单位协同机制，并提出可将先行赔付相关情况作为行政许可审查、行政处罚裁量、证券期货市场诚信监督管理等的考量因素。
证监会要闻精选AI 评分6262 中国证监会发布《违规转让证券案件行政处罚实施规则》
中国证监会10月19日发布《违规转让证券案件行政处罚实施规则》，共十八条，将违规转让证券细分为四类并差异化设置裁量阶次。规则按违规比例与金额双指标划分处罚梯度，违规比例不足2%或金额不足4000万元适用从轻阶次，比例5%以上且金额5亿元以上适用从重阶次。规则还明确对绕道减持、一致行动人共同违法等情形依法从严认定违法主体。
推荐理由：规则把违规转让证券细分为四类并按比例与金额设梯度裁量，读者可据此对照自身减持合规边界。
证监会要闻AI 评分5858 中国证监会发布《违规转让证券案件行政处罚实施规则》
中国证监会发布《违规转让证券案件行政处罚实施规则》，共十八条，自2026年12月1日起施行。规则明确《证券法》第一百八十六条中“转让证券”“在限制转让期内转让证券”等表述的内涵与具体情形，并将违规转让证券行为细分为四类，针对不同类别差异化设置裁量阶次指标。证监会表示将落实规则各项规定，依法严厉打击各类违规减持。
美联储 Federal ReserveAI 评分1010 美联储宣布终止对 Gardner Bancshares 与 Small Business Bank 的执法行动
美联储周五宣布终止与 Gardner Bancshares, Inc. 和 Small Business Bank 的执法行动，相关停止令及强制纠正措施均于 10 月 13 日终止。
SEC 美国证监会AI 评分2020 SEC 小企业资本形成咨询委员会将讨论 IPO 现代化与 Regulation Crowdfunding
SEC 小企业资本形成咨询委员会宣布将于 2026 年 10 月 27 日上午 10 点召开会议，继续讨论 IPO 现代化并探讨 Regulation Crowdfunding 的潜在政策调整。上午场聚焦鼓励更多公司上市、改进发行流程与 IPO 沟通规则及分析师覆盖支持，下午场审议 Reg CF 现行框架、成效与挑战。会议向公众开放，在 SEC 华盛顿总部举行并在 SEC.gov 直播。
中国证券报AI 评分4242 财政部发布气候准则应用指南征求意见稿，覆盖电力钢铁等9大行业
财政部近日发布《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》应用指南及电力、钢铁、煤炭、石油等9项行业应用指南的征求意见稿，将气候准则的原则性要求转化为可操作步骤与核算口径。指南建立“气候事项—业务影响—财务影响”分析路径，并给出“财务影响—会计科目”映射关系，如碳配额缺口对应履约成本增加。9个行业均为碳排放密集型或对气候政策敏感领域，电力、钢铁、水泥、铝已纳入全国碳市场。
证监会要闻AI 评分3636 中国证监会召开资本市场和金融形势专家座谈会
中国证监会党委书记、主席吴清10月10日在北京召开资本市场和金融形势专家座谈会，听取上市公司负责人和证券基金机构专家的意见建议。与会者认为宏观经济稳中向好、资本市场运行总体稳健，并提出加强稳市机制建设、拓宽中长期资金来源、推动上市公司加大分红回购、优化发行上市制度、强化交易监管及研究储备更多增量政策工具等建议。
SEC 美国证监会AI 评分4040 SEC 提议扩大注册基金可交叉交易的证券范围
SEC 10 月 9 日提议修订《投资公司法》交叉交易规则 Rule 17a-7，拟恢复大多数固定收益证券的交叉交易能力，并更新定价与监督等条件。提案要求开展交叉交易的注册基金汇总报告交易活动，以提升透明度。提案将在《联邦公报》刊登后开放 60 天意见征询期。
英格兰银行 Bank of EnglandAI 评分3838 英格兰银行与 UK Finance 的 CMORG 完成全行业云服务中断模拟演习 SIMEX26
由英格兰银行与 UK Finance 担任主席的跨市场运营韧性小组（CMORG）于 10 月 8 日完成两年一度的模拟演习 SIMEX26，今年聚焦全球云服务中断，38 家最具系统重要性的银行和市场基础设施运营商参与。
证监会要闻精选AI 评分6060 中国证监会就修订后的《公开募集证券投资基金运作管理办法》及配套规则公开征求意见
中国证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见，修订方向包括压实基金管理人职责、完善权益类基金投资运作安排以支持其发展、优化部分监管指标及机制以提高运作灵活度。现行《运作办法》自2014年修订发布至今已逾10年，此次修订旨在落实《推动公募基金高质量发展行动方案》。
推荐理由：证监会修订实施逾十年的基金运作办法，明确支持权益类基金与提高运作灵活度，可对照现行规则看变化方向。
美联储 Federal ReserveAI 评分5858 美联储对美国运通采取执法行动，指其反洗钱可疑活动监测报告不足
美联储周四宣布对美国运通公司采取执法行动，事由包括该公司未能充分识别和报告与洗钱相关的可疑活动。美联储还指出，美国运通全公司反洗钱计划的实施存在重大缺陷，问题尤其集中在其子公司国民银行。货币监理署作为该国民银行的主要联邦监管机构，已另行对该银行发布执法行动。
英格兰银行 Bank of EnglandAI 评分1818 伦敦外汇联合常设委员会法律分委员会 2026 年 6 月 16 日会议纪要
英格兰银行作为伦敦外汇联合常设委员会（FXJSC）法律分委员会秘书处，发布了 2026 年 6 月 16 日会议纪要。会议重点听取 ISDA 关于 2026 年 FX Definitions 的更新，该四年计划于 2024 年启动、现已进入实施阶段，新定义将于 2027 年 11 月生效并取代 1998 年定义。会议还通过了分委员会职责范围修订，并确认 Tamsin Rolls 出任副主席。
英格兰银行 Bank of EnglandAI 评分1818 伦敦外汇联合常设委员会运营分委员会 2026 年 6 月 16 日会议纪要
英格兰银行主持的伦敦外汇联合常设委员会（FXJSC）运营分委员会于 2026 年 6 月 16 日召开会议，讨论了批发外汇创新、英国与欧洲计划转向 T+1 证券结算、Swift 与 ISDA 修订外汇第 3 类报文标准以及 CLS 数据中心技术切换等事项。会议指出 T+1 结算对系统性影响有限，但强调机构需提前做好准备；CLS 计划 6 月底进行重大技术切换，并推进美元兑离岸人民币结算。
SEC 美国证监会AI 评分5858 SEC 寻求对前 Western Asset 联席 CIO Ken Leech 作出最终判决
SEC 就前 Western Asset 联席首席投资官 Stephen Kenneth Leech II 的抢跑分配（cherry picking）案申请法院批准最终判决，Leech 同意支付 300 万美元罚款、接受高管及董事禁入并永久禁止违反联邦证券法反欺诈条款，但未承认指控。
SEC 美国证监会AI 评分1010 SEC 将于 11 月 19 日举办投资公司与投资顾问全国合规线上研讨会
SEC 合规宣导计划宣布将于 2026 年 11 月 19 日举办面向投资公司和投资顾问的全国合规线上研讨会，旨在帮助首席合规官及高管强化合规程序以保护投资者。会议设信息安全和运营韧性、注册投资顾问、私募基金顾问、注册投资公司、合规程序有效性等专题讨论及当前议题简报，无需提前注册，当天上午在 SEC.gov 提供直播链接。
美联储 Federal ReserveAI 评分1212 美联储批准 Isabella Bank Corporation 收购 Grand River Commerce 的申请
美联储批准 Isabella Bank Corporation 收购 Grand River Commerce, Inc.，并间接收购 Grand River Bank。美联储同时批准 Isabella Bank 与 Grand River Bank 合并，并在 Grand River Bank 原有网点设立并运营分支机构。
SEC 美国证监会AI 评分1515 SEC 联合全球金融监管机构在世界投资者周发布防欺诈投资者公告
SEC 联合美国及全球金融监管机构在世界投资者周发布联合投资者公告，提醒投资者在经济环境变化中保持韧性，警惕日益增多的恋爱投资和冒充身份诈骗。今年是国际证监会组织发起的世界投资者周十周年，SEC 与 CFTC、FINRA、SIPC、NFA 及 NASAA 共同发布该公告。SEC 主席 Paul S. Atkins 建议投资者利用 Investor.gov 的资源并保持对诈骗的警惕。
美联储 Federal ReserveAI 评分1212 美联储批准 Fleur Capital Corporation 收购 Simmesport State Bank 的申请
美联储周五批准了 Fleur Capital Corporation 收购 Simmesport State Bank 的申请，两家公司均位于路易斯安那州 Simmesport。该公告于美东时间当日下午 4:45 发布。
美联储 Federal ReserveAI 评分1515 美联储将Regulation O现代化提案的意见征询期延长至11月4日
美联储周五宣布，将其Regulation O现代化提案的意见征询期延长至11月4日，该规则管辖银行向高管、董事和大股东等"内部人"发放信贷。原定截止日期为10月5日，延期是为了让相关方有更多时间分析问题并准备意见。
美联储 Federal ReserveAI 评分2020 美联储对 Ontario Bancorporation, Inc. 采取执法行动
美联储周五宣布对威斯康星州 Ontario 的 Ontario Bancorporation, Inc. 执行执法行动，双方于 2026 年 9 月 24 日签署书面协议。该公告于美东时间上午 11:00 发布。
SEC 美国证监会精选AI 评分6767 SEC 提议为投资顾问和基金托管加密资产制定专门规则
美国证监会提出新规则和修订，为注册投资顾问和受监管基金（注册投资公司及商业发展公司）托管加密资产建立专门框架，并更新财务报表审计和经纪交易商托管服务等要求。提案还允许在特定情形下自托管加密资产，并允许州信托公司担任客户及受监管基金加密资产的托管人，公众意见期在提案于《联邦公报》发布后开放 60 天。
推荐理由：提案为注册投顾和受监管基金托管加密资产给出合规路径，并允许特定情形自托管与州信托公司担任托管人。
SEC 美国证监会AI 评分4040 SEC 检查部发布新版检查手册，明确检查流程与沟通机制
SEC 检查部于 10 月 1 日发布《SEC 检查手册：流程与沟通实务指南》，取代并扩展此前的检查说明手册，为注册机构提供覆盖风险评估到处置函各阶段的清晰流程路线图。手册还提供备考实务提示与合规资源，旨在提升全国检查的一致性与可预期性。SEC 主席 Paul S. Atkins 称，透明度提升将使检查更有效。
美联储 Federal ReserveAI 评分5858 美联储敲定压力测试新规，资本要求年度波动率预计降低约50%
美联储于9月30日敲定两项最终规则，以提升压力测试的透明度和公共问责，并降低压力测试相关资本要求的波动性。第一项规则要求美联储每年就压力测试情景和重大模型变更征求公众意见，并更新情景设计框架、采用2027年压力测试所用模型，同时调整测试日历；拥有大型交易账簿的银行每年将接受两套全球市场冲击测试，美联储取损失最大的一套计算结果。
国家外汇管理局·外汇新闻AI 评分4242 最高检与外汇局就《外汇领域行刑反向衔接工作指引》答记者问
最高检行政检察厅与国家外汇管理局管理检查司负责人就联合印发的《外汇领域行刑反向衔接工作指引》答记者问，该指引共18条，明确案件移送条件、管辖衔接、证据移送转化及处理反馈等规则。外汇管理部门须在收到《检察意见书》之日起九十日内书面回复处理结果。下一步两部门将联合开展专题培训，紧盯非法买卖外汇、逃汇、骗购外汇等重点领域，防止"一移了之""当罚不罚"。
国家外汇管理局·外汇新闻AI 评分4242 最高检与国家外汇管理局联合印发《外汇领域行刑反向衔接工作指引》
最高人民检察院与国家外汇管理局近日联合印发《外汇领域行刑反向衔接工作指引》，共18条，规范移送条件、管辖衔接、证据移送与转化、案件处理反馈及长效机制。指引明确检察院向外汇管理部门移送案件原则上须满足管辖权、主体适格、有外汇违法证据、应受行政处罚、未超处罚时效、未因同一行为受罚等条件，并规定刑事案件中依法收集的物证、书证、电子数据等可在行政处罚案件中作为证据使用。
证监会要闻AI 评分5050 湖北证监局原党委书记、局长王广幼被开除党籍
湖北证监局原党委书记、局长王广幼因严重违纪违法被开除党籍，其享受的待遇被调整，违纪违法所得被收缴。经查，王广幼违规收受礼品礼金、借用大额钱款、买卖股票、持有非上市公司股份，并违规插手证券监管执法，利用职务便利在公司上市、日常监管、稽查执法等方面谋利，非法收受巨额财物。其涉嫌受贿犯罪问题已由湖北省监委移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
中国政府网·最新政策AI 评分3838 国务院公布修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》，12月1日起施行
国务院令第847号公布修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》，该条例已于2026年8月31日国务院第95次常务会议修订通过，自2026年12月1日起施行。这是条例自1997年发布、2010年首次修订后的第二次修订，明确审计机关可与纪检监察、巡视巡察等各类监督贯通协同，并鼓励运用大数据等现代信息技术提升审计监督质量和效率。
证监会要闻AI 评分4747 中国证监会拟对17起案件线索的"吹哨人"给予奖励
中国证监会拟依据《证券法》等规定，对提供17起案件线索的"吹哨人"依法给予奖励，涉及信息披露违法违规、内幕交易、私募违规及非法经营证券业务等案件。中国证券投资者保护基金有限责任公司协助办理奖励申领登记，登记期为2026年9月18日至12月18日，逾期未登记视为放弃。匿名"吹哨人"申领需补充实名信息及证明材料，内部知情人员须提供身份证明，否则按一般"吹哨人"奖励。
证监会要闻AI 评分4747 河南证监局原党委书记、局长牛雪峰接受纪律审查和监察调查
河南证监局原党委书记、局长牛雪峰涉嫌严重违纪违法，正接受中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组纪律审查和河南省漯河市监委监察调查。该消息由中央纪委国家监委网站于2026年9月16日发布。
证监会要闻AI 评分5858 中国证监会发布修订后的《期货公司监督管理办法》及配套实施公告
中国证监会发布修订后的《期货公司监督管理办法》及配套《实施公告》，将期货公司业务分为基础类业务（境内期货经纪、期货交易咨询）和交易类业务（期货做市交易、期货资产管理、衍生品交易）。修订还强化对股东和实际控制人的监管、完善公司治理与内部控制、严格子公司和分支机构备案管理，并健全主要业务规范与法律责任条款。《实施公告》对申请增加业务行政许可、境外子公司监管规则适用及业务过渡安排作出规定。
证监会要闻精选AI 评分7272 证监会拟对*ST卓然财务造假罚款1250万元并启动退市程序
证监会就*ST卓然定期报告等财务数据虚假记载作出行政处罚事先告知，拟对上市公司罚款1250万元，对6名责任人合计罚款3580万元，对实际控制人采取10年证券市场禁入。*ST卓然涉嫌触及重大违法强制退市情形，上交所将依法启动退市程序；证监会同时对涉案会计师事务所执业行为正式立案调查，并称将把犯罪线索应移尽移移送公安机关。
推荐理由：处罚金额、责任人禁入年限与退市程序一并披露，可对照了解财务造假案件的处置力度与追责链条。
国家发改委·新闻发布精选AI 评分6565 国家发改委与市场监管总局发布重要工业品低价无序竞争成本核算通知
国家发展改革委、市场监管总局发布通知，对涉嫌低价无序竞争的重要工业品经营者开展提醒告诫，必要时组织成本调查并核算成本。成本核算原则上以经营者生产特定产品的个别成本为基础，无法核算个别成本时参考行业平均成本并考虑一定下浮幅度；行业平均成本由行业协会等机构在部门指导下测算确定。
推荐理由：通知明确了低价无序竞争成本核算的个别成本口径与行业平均成本测算方式，可对照理解价格治理的执法依据。
证监会要闻AI 评分88 中国证监会召开树立和践行正确政绩观学习教育总结会议
中国证监会近日召开党委（扩大）会议暨党建工作领导小组会议，总结证监会系统树立和践行正确政绩观学习教育，并研究部署巩固拓展学习教育成果、建立长效机制等工作，会议由证监会党委书记、主席吴清主持。会议强调树立和践行正确政绩观是长期任务，要经常性查改政绩观偏差问题，结合巡视巡察、审计监督、统计监督等精准发现问题并务实整改。会议还要求紧扣防风险、强监管、促高质量发展工作主线，着力打造"三个过硬"监管铁军。