数据产业培育需遵循“自用—共享—交易”规律，当前应聚焦能力建设而非交易额竞赛

2025年我国数据产业规模达6.78万亿元，数据企业48.2万家。数据要素目前仍以“自用”为主、“共享”快速发育、“交易”处于探索阶段，政策应从追求交易规模转向匹配成长阶段。建议优先建设可信数据空间与产业互联网平台，鼓励企业在场景中积累共识，通过降低技术门槛推动数据价值释放，避免在生态未成熟时强行推进标准化交易。