证监会主席吴清在2026金融街论坛演讲，提出稳市、改革、监管、开放四方面举措
证监会主席吴清在2026金融街论坛年会上表示，证监会将坚持稳中求进，从维护市场稳定、深化包容性改革、强化依法从严监管、扩大高水平开放四方面推进“十五五”资本市场工作。
推荐理由：证监会主席在论坛上集中列出稳市、改革、监管与开放四方面举措，读者可据此对照后续政策落地节奏。
#监管动态
证监会要闻精选AI 评分7272 证监会要闻精选AI 评分6262 中国证监会发布《违规转让证券案件行政处罚实施规则》
中国证监会10月19日发布《违规转让证券案件行政处罚实施规则》，共十八条，将违规转让证券细分为四类并差异化设置裁量阶次。规则按违规比例与金额双指标划分处罚梯度，违规比例不足2%或金额不足4000万元适用从轻阶次，比例5%以上且金额5亿元以上适用从重阶次。规则还明确对绕道减持、一致行动人共同违法等情形依法从严认定违法主体。
推荐理由：规则把违规转让证券细分为四类并按比例与金额设梯度裁量，读者可据此对照自身减持合规边界。
证监会要闻精选AI 评分6060 中国证监会就修订后的《公开募集证券投资基金运作管理办法》及配套规则公开征求意见
中国证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见，修订方向包括压实基金管理人职责、完善权益类基金投资运作安排以支持其发展、优化部分监管指标及机制以提高运作灵活度。现行《运作办法》自2014年修订发布至今已逾10年，此次修订旨在落实《推动公募基金高质量发展行动方案》。
推荐理由：证监会修订实施逾十年的基金运作办法，明确支持权益类基金与提高运作灵活度，可对照现行规则看变化方向。
SEC 美国证监会精选AI 评分6767 SEC 提议为投资顾问和基金托管加密资产制定专门规则
美国证监会提出新规则和修订，为注册投资顾问和受监管基金（注册投资公司及商业发展公司）托管加密资产建立专门框架，并更新财务报表审计和经纪交易商托管服务等要求。提案还允许在特定情形下自托管加密资产，并允许州信托公司担任客户及受监管基金加密资产的托管人，公众意见期在提案于《联邦公报》发布后开放 60 天。
推荐理由：提案为注册投顾和受监管基金托管加密资产给出合规路径，并允许特定情形自托管与州信托公司担任托管人。
证监会要闻精选AI 评分7272 证监会拟对*ST卓然财务造假罚款1250万元并启动退市程序
证监会就*ST卓然定期报告等财务数据虚假记载作出行政处罚事先告知，拟对上市公司罚款1250万元，对6名责任人合计罚款3580万元，对实际控制人采取10年证券市场禁入。*ST卓然涉嫌触及重大违法强制退市情形，上交所将依法启动退市程序；证监会同时对涉案会计师事务所执业行为正式立案调查，并称将把犯罪线索应移尽移移送公安机关。
推荐理由：处罚金额、责任人禁入年限与退市程序一并披露，可对照了解财务造假案件的处置力度与追责链条。
国家发改委·新闻发布精选AI 评分6565 国家发改委与市场监管总局发布重要工业品低价无序竞争成本核算通知
国家发展改革委、市场监管总局发布通知，对涉嫌低价无序竞争的重要工业品经营者开展提醒告诫，必要时组织成本调查并核算成本。成本核算原则上以经营者生产特定产品的个别成本为基础，无法核算个别成本时参考行业平均成本并考虑一定下浮幅度；行业平均成本由行业协会等机构在部门指导下测算确定。
推荐理由：通知明确了低价无序竞争成本核算的个别成本口径与行业平均成本测算方式，可对照理解价格治理的执法依据。
证监会要闻精选AI 评分7878 证监会发布资本市场支持构建房地产发展新模式的意见
证监会发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》，支持上市房地产开发企业通过向特定对象发行再融资、并购重组，以及发行公司债券和ABS，并推动租赁住房、城市更新等项目发行REITs。意见要求推动房企融资从依赖主体信用转向基于项目情况，一视同仁满足不同所有制房企合理融资需求，同时严把证券发行入口关、加强募集资金穿透式监管并打击欺诈发行和财务造假。
推荐理由：证监会系统列出房企再融资、并购重组、债券与REITs的支持路径，并同步明确准入与资金监管要求。
证监会要闻精选AI 评分7878 中国证监会发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》
中国证监会发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》，共四部分十二条，提出改革房地产开发融资方式，推动从依赖主体信用向基于项目情况转变。意见支持上市房企再融资及发行股份、定向可转债等工具收购涉房资产，鼓励发行CMBS、不动产ABS，支持租赁住房、城市更新等项目发行REITs，并稳慎推进商业不动产REITs。
推荐理由：证监会发布十二条意见，明确房地产融资从主体信用转向项目导向，并给出再融资、债券与REITs的具体支持路径。
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